Pakkerejseloven og Rejsegarantifonden – rettigheder på en pakkerejse

En pakkerejse er en rejse, hvor mindst to forskellige typer rejseydelser, fx flyrejse og hotel, er sat sammen eller solgt samlet. Så gælder pakkerejselovens regler om oplysninger, ændringer, afbestilling og mangler, og Rejsegarantifonden kan hjælpe, hvis udbyderen ikke kan levere af økonomiske grunde. En afbudsrejse er en pakkerejse, hvis den opfylder lovens definition.

Hvad er en pakkerejse?

Pakkerejseloven (lov nr. 1666 af 26. december 2017, i kraft 1. juli 2018) gennemfører dele af EU’s pakkerejsedirektiv fra 2015. Efter § 3 er en pakkerejse mindst to forskellige typer rejseydelser til samme rejse, enten sat sammen af én erhvervsdrivende, før der indgås aftale om alle ydelserne, eller fx købt ét sted, solgt til samlet pris eller markedsført som pakkerejse. Rejseydelser er transport, indkvartering, udlejning af biler og andre turistydelser (§ 5).

Loven gælder ikke for rejser under 24 timer uden overnatning, og den kan ikke fraviges til skade for den rejsende (§§ 1-2). Den skelner heller ikke mellem rejser købt tidligt og kort før afrejse. Hvad all inclusive omfatter på en pakkerejse, afgøres af det oplyste og aftalte.

Pakkerejse eller sammensat rejsearrangement?

Et sammensat rejsearrangement er to eller flere typer rejseydelser til samme rejse, som ikke er en pakkerejse, og hvor der indgås særskilte aftaler med hver leverandør (§ 4). Ved et sådant arrangement skal den rejsende inden aftalen have at vide, at pakkerejserettighederne ikke gælder, og at hver leverandør kun hæfter for sin egen ydelse. Beskyttelsen mod udbyderens konkurs efter rejsegarantifondsloven gælder dog (§ 35).

De vigtigste rettigheder

Oplysninger og bekræftelse

Før aftalen skal rejsearrangøren (og en eventuel formidler) oplyse bl.a. om destination, transport, indkvartering, inkluderede måltider, samlet pris, betalingsvilkår, pas- og visumkrav og afbestillingsret, samt give EU’s standardoplysningsskema (§§ 6-7). Den rejsende skal have en bekræftelse på et varigt medium, fx en e-mail (§ 9). Oplysningerne er en del af aftalen og kan kun ændres, hvis parterne udtrykkeligt aftaler det (§ 8).

Prisændringer

Prisen må kun forhøjes, hvis aftalen giver adgang til det, og kun som følge af ændrede brændstof- eller energiudgifter, skatter og afgifter pålagt af tredjemand eller valutakurser. Varsel med begrundelse skal ske senest 20 dage før rejsens begyndelse (§ 17, stk. 1-2). Overstiger forhøjelsen 8 % af den samlede pris, kan den rejsende acceptere den eller hæve aftalen uden gebyr (§§ 17-18). Falder omkostningerne, skal prisen nedsættes (§ 17, stk. 4).

Ændringer og overdragelse

Ændrer arrangøren væsentligt et af rejsens hovedelementer, kan den rejsende acceptere eller hæve aftalen uden gebyr og få betalingerne tilbage senest 14 dage efter (§ 18). Uvæsentlige ændringer kræver, at aftalen giver adgang til dem, og at den rejsende får klar besked (§ 19). Rejsen kan overdrages til en person, der opfylder aftalens betingelser. Besked senest 7 dage før rejsens begyndelse anses for rimelig (§ 16).

Afbestilling

Den rejsende har ret til at afbestille før rejsens begyndelse. Hvis aftalen giver adgang til det, kan arrangøren kræve et rimeligt standardgebyr, der afhænger af tidspunktet, eller prisen minus sparede omkostninger (§ 15, stk. 1). Tæt på afrejse kan gebyret derfor være højt.

Opstår der på rejsemålet eller i nærheden uundgåelige og ekstraordinære omstændigheder, som væsentligt påvirker rejsen, kan den rejsende afbestille og få alle betalinger tilbage senest 14 dage efter (§ 15, stk. 2-3). Det er situationer, den påberåbende part ikke har indflydelse på, og hvis følger ikke kunne afværges med alle rimelige foranstaltninger (§ 5, nr. 9). Om en konkret situation opfylder betingelserne, beror på en vurdering. Udenrigsministeriets rejsevejledninger indgår typisk, men er ikke i sig selv en betingelse i loven.

Mangler, prisafslag og erstatning

Rejsearrangøren hæfter for alle ydelser i pakken, uanset hvem der leverer dem (§ 21). Mangler skal meddeles arrangøren uden unødig forsinkelse, efter at de er konstateret. Loven fastsætter ingen bestemt frist i dage (§ 22). Den rejsende kan kræve manglen afhjulpet (§ 23). Kan en væsentlig del af ydelserne ikke leveres, skal arrangøren uden ekstra udgift tilbyde alternativer, og er de ringere, er der krav på forholdsmæssigt afslag (§ 24). Afhjælpes en væsentlig mangel ikke inden en rimelig frist, kan aftalen hæves (§ 25). Der er desuden ret til prisafslag, medmindre manglen skyldes den rejsende selv (§ 27), og til erstatning for tab, medmindre arrangøren beviser, at manglen skyldes den rejsende, en uvedkommende tredjemand eller uundgåelige og ekstraordinære omstændigheder (§ 28).

Bistand

Kommer den rejsende i vanskeligheder, skal arrangøren uden unødig forsinkelse yde passende bistand, fx oplysninger om lægehjælp, lokale myndigheder og konsulær bistand (§ 32).

Rejsegarantifonden

Rejsegarantifonden er en privat, selvejende institution, der hjælper rejsende efter rejsegarantifondsloven (lovbekendtgørelse nr. 1419 af 2. december 2024). Ved pakkerejser og sammensatte rejsearrangementer kræver hjælpen, at udbyderen var registreret i fonden, da aftalen blev indgået (§ 1). Registreringen skal oplyses tydeligt til kunderne (§ 8). Hjælpen gælder, når udbyderens økonomiske forhold forhindrer levering, fx ved konkurs.

Type	Hjælp	Paragraf
Pakkerejse	Kan rejsen ikke begynde, kan det betalte beløb godtgøres. Afbrydes den, godtgøres den del, der ikke er leveret. Fonden sørger inden rimelig tid for hjemtransport, hvis den rejsende mangler den	§ 5, stk. 1 og 3
Sammensat rejsearrangement	Beløbet betalt til den udbyder, hvis økonomiske forhold forhindrer levering	§ 5, stk. 2
Kun flybillet	Dækket, hvis rejsen er påbegyndt, og der er gyldigt hjemrejsedokument til en dansk lufthavn. En forudbetalt, ikke påbegyndt rejse fra en dansk lufthavn kan godtgøres med et fradrag på 1.000 kr. pr. rejse. Indenrigsfly er ikke omfattet	§ 5 a

Krav efter § 5 skal rejses senest 1 år efter rejsens afslutning, og krav om flybilletter senest 6 måneder efter (§ 6). Hvad en rejseforsikring dækker, er et andet spørgsmål end fondens dækning.

Klagemuligheder

Rækkefølgen er først en klage til rejseselskabet. Forbrug.dk beskriver, at en mangel under rejsen meldes til udbyderen eller dennes repræsentant på stedet, så den kan rettes, og at krav om afslag eller godtgørelse rejses skriftligt efter hjemkomsten. Kan parterne ikke blive enige, kan sagen gå til Pakkerejse-Ankenævnet. Aftalen skal oplyse om klagemuligheder og alternativ tvistløsning (§ 10).

Flypassagerrettigheder

Ved siden af pakkerejselovens regler gælder EU’s forordning om flypassagerers rettigheder (nr. 261/2004) for kompensation og bistand ved boardingafvisning, aflysning og lange forsinkelser. Den gælder bl.a. fly inden for EU og fly fra EU, og Island, Norge og Schweiz er også omfattet. Ved ankomst 3 timer eller mere for sent er der ret til kompensation, medmindre årsagen er ekstraordinære omstændigheder. Beløbet er 250, 400 eller 600 euro afhængigt af flyvningens længde. En klage går først til flyselskabet. Beløb modtaget efter forordningen trækkes fra et krav efter pakkerejseloven (§ 31). Se Your Europe.

EU har vedtaget ændringer af både pakkerejsereglerne og flypassagerreglerne, men de skal først indføres eller tages i anvendelse senere. Siden beskriver de regler, der gælder nu.

Se også last minute-rejser og forsiden.

Indholdet er generel information og ikke personlig rådgivning.